1月20日上午，上海市第十五届人民代表大会世博中心开幕，上海市市长龚正作《政府工作报告》。
这一年来，全市经济社会稳定、健康发展，呈现出稳中有升、稳中有升的态势。龚正表示，上海经济继续向好，全年生产总值达到4.32万亿元，超过4万亿元，增长8.1%。地区总公共预算收入增长10.3%，居民消费价格上涨1.2%，城镇调查失业率明显低于年初的预期目标，新增就业岗位63.5万人。
同时报告还指出，今年上海全面完成区域性国资国企综合改革试验和国企改革三年行动计划，筹建上海国有资本投资母基金，在新兴产业、社会民生等领域适时组建新的国企集团，推动一批国企实施股权激励。今年要深化央地融合发展，拓宽央企服务保障“一企一方案”覆盖范围。
龚正表示，上海发展新动能不断增强，全部社会研发费用占全市生产总值的比重保持在4.1%左右，集成电路、生物医药、人工智能三个行业的制造业产值增长18.3%，新增市场主体快速增长，每千人拥有的企业数位居全国第一。
上海一直以来是中国的商业和制造业中心，在过去10年中逐步过渡至高端服务业，尤其是金融业，形成高度市场化的金融中心。上海有中国规模最大的消费市场和中产阶层，从而推动了消费和服务行业总部扎堆。
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